Nyilvánosságra hozta Sulyok Tamás Velencei Bizottságnak küldött beadványát a Sándor-palota
Miközben a kormány hétfőn sürgős eljárásban kezdte tárgyalni a Sulyok Tamás elmozdítását célzó alaptörvény-módosítást, a Sándor-palota közzétette azt a 22 oldalas, angol nyelvű beadványt, amellyel a köztársasági elnök a Velencei Bizottsághoz fordult.
A dokumentumban az államfő azt kéri a testülettől, mondja ki, hogy összhangban áll-e az európai alkotmányos normákkal egy olyan alkotmánymódosítás, amely idő előtt, kifejezetten az ő megbízatásának megszüntetésére irányul.
A levél négy fő kérdéscsoportban vár állásfoglalást.
Az első arra keresi a választ, hogy egy parlamentáris demokráciában, ahol az elnököt nem közvetlenül választják, leváltható-e az államfő politikai okokból anélkül, hogy konkrét jogsértést állapítanának meg.
Ezzel szemben a miniszterelnök által említett indokok – mint a „rendszerváltás” vagy a „népszerűtlenség” – nem szerepelnek a leváltási okok között.
A beadvány második része azt firtatja, hogy megengedhető-e a felelősségi szabályok olyan módosítása, amely a hivatalban lévő államfőre is kiterjedne.
Sulyok Tamás emellett arra is választ vár, miként kell alkotmányjogi szempontból értékelni a miniszterelnök azon nyilvános kijelentéseit, amelyek szerint a köztársasági elnöknek távoznia kell.
Végül azt a kérdést is felteszi, hogy összeegyeztethető-e a nemzetközi normákkal egy olyan, azonosíthatóan egy személyre szabott alkotmánymódosítás, amelynek célja a jogszerűen megválasztott államfő eltávolítása. Érvelését az államfő korábbi velencei bizottsági véleményekre, valamint az Európai Unió Bíróságának és az Emberi Jogok Európai Bíróságának gyakorlatára alapozza.
A beadvány kiegészítésében az államfő már a beterjesztett 17. alkotmánymódosítási javaslatról is állásfoglalást kér. Azt szeretné tisztázni, hogy a hivatalban lévő köztársasági elnök megbízatásának megszüntetését lehetővé tevő módosítás megfelel-e a jogállamiság, a hatalmi ágak elválasztása, a jogbiztonság és a tisztességes eljárás európai alkotmányos követelményeinek.
A dokumentum nyilvánosságra hozatalával egy időben a kormány hétfőn úgy döntött, hogy az alaptörvény-módosítást sürgős eljárásban tárgyalja.
Az Európa Tanács alkotmányjogi tanácsadó testülete jelenleg sürgős eljárásban vizsgálja a megkeresést. Ennek részeként múlt csütörtökön magas szintű delegáció járt Budapesten, a tárgyaláson részt vett Marta Cartabia, a bizottság elnöke, Simona Granata-Menghini igazgató és titkár, valamint Christoph Grabenwarter, a testület Ausztria által delegált tagja. Az államfő szerint a kormány – bár nyitottságot jelzett – eddig nem adott lehetőséget a bizottság által kirendelt szakértők fogadására.
Az ügy előzménye, hogy Sulyok Tamás május végén bejelentette, nem mond le, és a kialakult közjogi vita miatt a Velencei Bizottsághoz fordul. A beadvány tartalmát a Sándor-palota sokáig nem hozta nyilvánosságra, a TASZ közérdekű adatigénylését is elutasították, ami miatt a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság vizsgálatot indított. A kormány múlt szombaton nyújtotta be az Alaptörvény 17. módosítását, amely Sulyok Tamás megbízatásának azonnali megszüntetése mellett többek között korhatárt vezetne be az Alkotmánybíróságon és 12 éves mandátumlimitet a képviselőknek.
